Étude concernant les sondages de sortie de la Direction générale des affaires publiques de l'ARC - Phase qualitative

Rapport établi pour la :
Direction générale des affaires publiques
Agence du revenu du Canada
RAPPORT FINAL
Février 2008
POR# 192-07
Numéro de contrat 46558 -093776-011-CY

Préparé par :
Phoenix Strategic Perspectives Inc.

The English report would be available on request.

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Sommaire

Phoenix Strategic Perspectives Inc.
N de l’offre à commande : 46558 -093776-011-CY
Date : 2007-09-20

L’Agence du revenu du Canada (ARC) a mandaté Phoenix SPI pour réaliser un sondage de sortie s’adressant aux employés quittant la Direction générale des affaires publiques (DGAP). Le but de ce sondage est d’appuyer de manière concrète le quatrième objectif du plan stratégique de la DGAP de 2006-2010 : « Disposer d’un effectif efficace dans un milieu de travail sain ». En réalisant cette étude, la DGAP souhaite identifier les principales raisons à l’origine du départ de ses employés afin de cerner et de mettre en place les mesures nécessaires pour répondre à la situation.

Le groupe cible pour cette étude était composé de tous les membres du personnel de la DGAP ayant officiellement annoncé leur départ (temporaire ou permanent). Les membres du personnel quittant la DGAP à l’occasion d’un congé de maternité ou d’un congé parental étaient exclus de cette étude.

Pour répondre aux objectifs de cette étude, nous avons eu recours à une méthodologie mixte comportant une série d’entrevues détaillées suivie d’un sondage de type quantitatif. Ce rapport présente les résultats des neuf entrevues conduites entre le 18 octobre 2007 et le 1er février 2008 avec les membres du premier « groupe » d’employés ayant décidé de quitter la DGAP. Les objectifs de ces entrevues détaillées étaient les suivants :

1. Obtenir des données qualitatives d’une grande fiabilité sur un sujet délicat, données pouvant s’ajouter à celles du sondage afin de mieux comprendre les raisons pour lesquelles les employés quittent la DGAP, et
2. S’assurer que le questionnaire utilisé dans le volet quantitatif de cette étude soit aussi robuste que possible.

Contexte
Les personnes interrogées occupaient divers postes au sein de la Direction générale des affaires publiques de l’ARC : conseiller principal, analyste principal de l’AIPRP, analyste-programmeur, chef de la correspondance, commis au contrôle des documents, commis administratif et agent de soutien administratif. La période de temps que les participants ont passé dans leur poste (c’est-à-dire le poste qu’ils étaient sur le point de quitter) variait entre quelques mois et quatre ans, avec la plupart d’entre eux ayant occupé leur poste pour une période de deux ans ou moins. La plupart des participants ont travaillé dans une autre direction de l’ARC avant de joindre la DGAP, mais quelques-uns ont travaillé à la DGAP dès leur arrivée à l’ARC.

Les participants ont déclaré avoir intégré la DGAP pour diverses raisons. Quelques-uns avaient présenté leur candidature en étant encouragés à le faire et pensaient qu’ils y trouveraient un travail intéressant. D’autres ont déclaré vouloir un changement, qu’il n’y avait pas de motivation dans leurs précédents postes et avaient le sentiment que la DGAP pourrait leur offrir de tels défis. Un des participants s’était joint à la DGAP à la suite d’une promotion, un autre participant a été affecté à la DGAP après le passage de l’ADRC à l’ARC et enfin, un autre répondant a joint la DGAP dans le cadre d’un emploi à période déterminée en vue d’acquérir de l’expérience au sein de l’ARC.

Expérience au sein de la DGAP
Les attentes les plus fréquentes des participants en joignant la DGAP étaient de faire un travail intéressant et stimulant. D’autres attentes formulées par tout au plus deux participants, étaient notamment de recevoir une formation permettant d’accomplir les tâches confiées à la DGAP, d’en apprendre plus sur le fonctionnement de l’ARC et de travailler dans un environnement plus détendu offrant des possibilités d’avancement et de développement professionnel. La plupart des participants, surtout ceux qui espéraient y trouver un travail intéressant et stimulant, ont déclaré que la DGAP avait répondu à leurs attentes.

Presque tous les participants ont qualifié leur travail à la DGAP de satisfaisant et d’intéressant. Tous ont rapporté pouvoir travailler de manière efficace et à leur aise dans la langue officielle de leur choix. Presque tous estimaient avoir une certaine influence ou un certain contrôle sur leurs conditions de travail et enfin, la plupart des participants ont décrit leur relation de travail avec leur équipe ou leurs collègues comme bonne ou très bonne.  

Tous les participants ont pu identifier des aspects positifs au milieu de travail offert par la DGAP. Le plus souvent, les participants ont mis en avant la possibilité de faire un travail intéressant et stimulant. La plupart des participants ont aussi mentionné des aspects de la DGAP qui, selon eux, auraient besoin d’être améliorés. Seulement deux de ces aspects, toutefois, ont été mentionnés par plus de deux participants : le premier aspect est qu’il y a peu de possibilités d’avancement ou de promotion au sein de la DGAP (ou il y en a davantage ailleurs). L’autre aspect est qu’il y a parfois une surcharge de travail se répercutant sur le travail qui devient stressant avec beaucoup de pression.

Principales raisons à l’origine du départ de la DGAP
La plupart des personnes interrogées qui ont décidé de quitter la DGAP ont déclaré le faire pour progresser dans leur carrière ou pour obtenir une promotion en bénéficiant notamment de l’augmentation de salaire. En ce qui concerne les autres participants, l’un d’entre eux prenait sa retraite, un autre a pris un congé d’absence autorisée pour des raisons de santé et enfin deux participants mécontents quittaient la DGAP à cause de problèmes avec leur gestionnaire.

La plupart des participants n’ont mentionné aucun facteur additionnel pour expliquer leur départ de la DGAP. Autrement dit, la principale raison était le seul motif de leur départ. Les deux seules autres raisons mentionnées concernaient l’environnement de travail et la culture de la DGAP : deux participants ont déclaré souhaiter trouver ailleurs un environnement moins stressant en termes de charge de travail et un participant a décrit la culture de la DGAP comme étant très axée sur le travail et recherchait plutôt un milieu de travail permettant d’établir des relations qui vont au-delà du simple cadre de travail (comme, par exemple, aller prendre un verre ensemble après le travail).

La plupart des participants qui vont commencer un nouvel emploi après leur départ de la DGAP ont indiqué qu’une progression dans leur carrière était ce qui les avait attirés le plus dans leur nouveau poste. Cet aspect a été considéré comme important parce qu’il leur permettrait de prendre plus de responsabilités, de travailler dans un domaine se rapprochant davantage de leurs compétences ou de leur formation et de développer de nouvelles compétences (comme le leadership). Certains employés ont aussi été attirés par une meilleure rémunération. Les deux participants qui quittaient la DGAP en raison de problèmes avec leur gestionnaire ont indiqué que leur motivation reposait davantage sur leur souhait de quitter leur ancien emploi que sur l’attrait du nouveau poste.

Conclusion
Dans l’ensemble, les répondants voyaient d’un bon œil leur expérience de travail au sein de la DGAP. En effet, presque tous les participants ont qualifié leur travail de satisfaisant et d’intéressant, tous ont rapporté pouvoir travailler de manière efficace et à leur aise dans la langue officielle de leur choix, presque tous estimaient avoir une certaine influence ou un certain contrôle sur leurs conditions de travail et enfin, la plupart des participants ont qualifié leur relation de travail avec leur équipe ou leurs collègues de bonne ou de très bonne.  

L’expérience positive est soulignée par le fait que la plupart des participants qui ont décidé de quitter la DGAP l’ont fait pour progresser dans leur carrière ou pour obtenir une promotion, et non parce qu’ils étaient mécontents ou insatisfaits. Deux employés ont décidé de quitter la DGAP en raison de leur mécontentement à l’égard de leur gestionnaire. Cependant, ces deux employés ont insisté sur le fait qu’ils étaient satisfaits de leur travail à la DGAP : pour preuve, tous les deux seraient restés à la Direction générale s’ils n’étaient pas obligés de travailler avec le gestionnaire en question.

La plupart des participants qui prévoient démarrer un nouvel emploi après leur départ de la DGAP ont indiqué que la progression dans leur carrière est ce qui les a attirés le plus dans leur nouveau poste. Rappelons que ce point a été mentionné par certains participants comme ayant besoin d’être amélioré (en offrant davantage de possibilités d’avancement dans la carrière ou une promotion).